湖南法治報(bào)訊(通訊員 盛磊 周程 唐雅卿)近日,來長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)中心小學(xué)接孩子放學(xué)的吳講平比之前安心很多,校門口前的雙鹿路上下學(xué)高峰期貨車限行,交警部門安排警力疏導(dǎo),家長(zhǎng)擔(dān)任志愿者維持秩序,一切顯得井然有序。
“檢察官通過公益訴訟,督促治理校園周邊交通安全隱患,我內(nèi)心很欣慰,家長(zhǎng)的心聲得到及時(shí)回應(yīng),且看到成效?!碑?dāng)天,長(zhǎng)沙縣檢察院開展督促整治黃興鎮(zhèn)中心小學(xué)周邊交通安全行政公益訴訟案“回頭看”,發(fā)現(xiàn)交通狀況明顯改善。
車流高峰期與放學(xué)時(shí)間重疊,帶來交通安全隱患
長(zhǎng)沙縣黃興鎮(zhèn)中心小學(xué)建于2011年,位于黃興新村,近年來因經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,學(xué)校附近新增多家物流企業(yè)。
該校校長(zhǎng)馮雄介紹,學(xué)校現(xiàn)有師生1500余人,當(dāng)前僅有一個(gè)校門,校門位于雙鹿路,該路是一條村級(jí)道路,路寬8.2米,雙向兩車道,無人行道。學(xué)校門口距離繞城高速鹿芝嶺出口處約2.5公里、5分鐘車程,該路段系貨車下高速后至學(xué)校附近物流企業(yè)的必經(jīng)之路,加之湘府路建設(shè)、家長(zhǎng)接送車輛多等原因,導(dǎo)致上下學(xué)時(shí)段校園周邊交通十分擁堵,“經(jīng)車路協(xié)同安全預(yù)警系統(tǒng)檢測(cè),學(xué)校門口車流量日均6600臺(tái)次,車流高峰期與放學(xué)時(shí)間重疊,帶來的交通壓力和安全隱患不容忽視。”
長(zhǎng)沙縣學(xué)校安全專業(yè)委員會(huì)辦公室多次以書面函等形式,向職能單位請(qǐng)求協(xié)調(diào)整治。在每日上下學(xué)高峰期,黃興鎮(zhèn)政府安排了4人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通勸導(dǎo),交警大隊(duì)也安排了2名交警指揮現(xiàn)場(chǎng)交通,校領(lǐng)導(dǎo)、老師、保安每日早晚堅(jiān)守在校門口進(jìn)行護(hù)學(xué),但安全隱患難以根除。
人大代表建議轉(zhuǎn)成公益訴訟監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),助推解決安全隱患
2022年5月,市人大代表陳樹、劉薇在長(zhǎng)沙市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉會(huì)期間提交《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,確保學(xué)生過街安全的建議》。長(zhǎng)沙市人民檢察院根據(jù)人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制,將該代表建議轉(zhuǎn)化為全市“檢察公益訴訟護(hù)航校園周邊交通安全”專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。長(zhǎng)沙縣人民檢察院在開展專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中,通過多次實(shí)地調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)了黃興鎮(zhèn)中心小學(xué)周邊存在上述交通安全問題。
?2022年11月9日,縣檢察院就此問題作為行政公益訴訟立案后,為凝聚合力,切實(shí)解決問題,于2023年4月27日在黃興鎮(zhèn)組織召開校園周邊交通安全現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及行政公益訴訟磋商會(huì)議,會(huì)議邀請(qǐng)市人大代表、市人民監(jiān)督員、“益心為公”志愿者、“特邀檢察官助理”、縣交警大隊(duì)、縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、黃興鎮(zhèn)政府、黃興鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)及家長(zhǎng)代表參加,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和會(huì)議磋商,形成了解決問題的短期方案和長(zhǎng)期方案,并向職能單位制發(fā)了檢察建議書,重點(diǎn)聚焦短期方案的解決。
檢察公益訴訟案件再轉(zhuǎn)為人大代表建議,推動(dòng)道路布局優(yōu)化徹底根治問題
“經(jīng)過實(shí)地勘查和公開聽證,最終通過了限貨通行方案?!笨h公安局交警大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,交警部門發(fā)出通告:從2023年11月20日起,每天7時(shí)至8時(shí)、15時(shí)30分至18時(shí),禁止中、重型汽車及專項(xiàng)作業(yè)車(即黃牌貨車)在勝利路的鹿芝塘組街尾牌坊至黃江路路段通行。
通過一段時(shí)間的治理,當(dāng)前學(xué)校門口上下學(xué)時(shí)段只有少量外地貨車因未注意到提示牌而違章通行,整體管控效果較好,學(xué)生安全得到極大保障。
當(dāng)天,在縣檢察院組織召開的督促整治黃興鎮(zhèn)中心小學(xué)周邊交通安全行政公益訴訟案“回頭看”座談會(huì)上,該院黨組成員、副檢察長(zhǎng)謝唯表示,“回頭看”的目的主要是調(diào)研檢察建議整改落實(shí)情況和后續(xù)工作方案。黃興鎮(zhèn)中心小學(xué)周邊的交通安全問題,是一個(gè)典型的發(fā)展中產(chǎn)生的問題,也必然要靠發(fā)展來解決。前期經(jīng)各方努力,以局部限行的方式大大降低了學(xué)生上下學(xué)時(shí)段的出行風(fēng)險(xiǎn)。但我們不能安于現(xiàn)狀,探究治本之策,是在道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、配套設(shè)施等方面進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化 。這需要社會(huì)各界共同呼吁,高位決策推進(jìn)。檢察機(jī)關(guān)愿意在其中發(fā)聲助力,以能動(dòng)履職促成問題早日得到根本性解決。
據(jù)了解,陳樹代表已向長(zhǎng)沙市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議提交了《關(guān)于鞏固“雙轉(zhuǎn)化”成效,進(jìn)一步優(yōu)化航空樞紐片區(qū)黃興小學(xué)周邊交通安全環(huán)境的建議》,提出“加快推進(jìn)長(zhǎng)沙縣東六線、東八線南延建設(shè)”“在湘府路東延線建設(shè)后恢復(fù)黃興小學(xué)北門”等建議。
責(zé)編:李翔
一審:李翔
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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